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NCC主委詹婷怡昨(6)日表示,反媒體壟斷法將在6月底對外公開草案內容,做為審查媒體併購、讓予、整併的參考依據,其中最受矚目的,就是NCC將對媒體併購案准、駁,訂出嚴格禁止整併的「紅線」、以及待審查的「黃線」標準。



其次,眾所矚目的金控、銀行等金融機構,能否投資媒體的「媒金分離」議題,NCC透露,已經納入這次「反媒體壟斷法」草案的討論案銀行信用卡繳款刷卡優惠比較,將由NCC委員會議決定是否入法。NCC強調,「媒金分離」究信用卡停車優惠竟是金融機構完全不能投資媒體事業、或者會有比例設限,例如之前NCC曾討論的版本不超過10%?以及「媒金分離」是否溯及既往?都是關鍵議題,NCC強調還需要聽取各方意見,NCC委員月底會有定論。

詹婷怡昨天說明下半年NCC業務重點,其中,「反媒體壟斷法」草案這個月底公布也最受矚目。她說,該法會對「媒體」先進行定義,NCC官員表示,該法的「媒體」將包括廣電三法所規範的有線電視、廣播電視、衛星頻道、頻道內容、紙媒。詹婷宜昨現金回饋卡2018日透露,MOD也確定納入,但網路部份並未納入。詹婷怡強調,「反媒體壟斷法」將參考三個版本,包括前NCC主委石世豪在任時推出的版本、民進黨版本以及時代力量版本。至於完全禁止媒體整併的「紅線」,詹婷怡透露將會以「市占率」作為單一媒體集團是否過度集中、而禁止其併購的標準。NCC官員也透露,收視/聽的市占率、用戶市占率,都可視為市占率的參考數據,未來可能等到「反媒體壟斷法」的母法通過,再以子法明訂市占率的計算方式。而「黃線」的畫法,指的是非「紅線」的媒體併購案,將參酌產業發展、國家安全、消費者權益、公共利益、多元文化等條件,做為准駁參考。比較確定的是,全國性無線電視台的合併案(例如台視與華視合併)、整併後的頻道數達一定比例、MSO系統台併購超過規模比例,都會清楚納入「紅線」禁止。至於整併案若涉及平面紙媒,則將有一套計算媒體影響力的公式,NCC預定月底公布。(工商時報)

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