從歷史傳承看,民進黨總結了陳水扁執政時期的經驗,認為如果在兩岸關係立場上走極端路線,有利於民進黨的政治生存。但如果沒有兩岸關係,民進黨的施政能力就空了一半。這是一個困境,要靠民進黨自己解決,而不是聯合國民黨。



從現實的變化看,由於大陸經濟持續發展,國際影響日益上升,大陸砝碼的分量加重。這種情況下,過去民進黨推行的「唯恐不出亂子」的路線,已不能適應美國亞太政策的需要。面對局勢變化,民進黨要實現長期執政,就需要在操作模式上進行調整。目的是既要有利於民進黨增強對兩岸關係的「管控」能力,又要剛好「切在邊緣」,不能公開搞「法理台獨」。此外,還要體現蔡英文執政下,民進黨作為兩岸關係「博弈一方」的出擊能力。民進黨不接受「九二共識」,就是這種策略上的主動出擊,但他們顯然認為這還不夠。於是,主動挑釁兩岸關係安全,在台灣推行軍政體制,成為民進黨的另一個「理性選項」。

從操作層面看,目前民進黨設想的軍政體制還不完整,其主要目的是強化民進黨對軍隊的領導。通過「潛艇國造」等計畫的實施,為軍政體制的逐步推行鋪平道路。從內容看,包括在「加強國防」的旗號下,在美國和西方國家市場購買潛艇等進攻性武器。近期一些具體做法是,圍繞參與「國造潛艇計畫」,對國防部、政戰局、軍備局、企業界等相關部門的一系列軍政、行政、經濟等部門,加強管控能力。例如,今年3月21日,蔡英文主持簽署「潛艇國造」設計啟動及合作備忘簽署儀式。5月13日,台灣向美國採購的兩艘「佩里」級護衛艦「銘傳」與「逢甲」號,耗時兩個多月,航程繞經半個地球,在520之前駛進高雄左營軍港。台灣海軍司令部稱,這次行動可追溯到2016年5月,是蔡英文執政下「台灣官兵陸續赴美,歷經十幾個月努力的結果」。又例如,今年年初「大陸通諜案」,3月抓捕大陸漁民事件,最近又出現「飛彈少將共諜案」。民進黨下一步的預定節目中,還有「520」之後軍方的「漢光演習」等。獨派媒體一方面歡呼「台灣反潛戰力得到進一步強化」,一方面暗示推行軍政體制有可能成為民進黨未來的政策選項。民進黨執政走過了一年,民滿意度下滑,不滿意度上升,兩岸局勢愈加嚴峻,民進黨故意惡化兩岸關係的立場有增無減。同時正在利用「轉型正義」的旗號,遮掩蔡英文執政下民進黨完全向深綠轉型的政治實質。我們要看到,民進黨處心積慮逐步落實的集權以及推行軍政體制的所作所為,提高了兩岸出現突發事件的可能性。要警惕,民進黨對兩岸關係的頑固立場和主動進攻是相互配合的,其效果不亞於發出所謂「海峽局勢終有一戰」的安全恐嚇。對兩岸關係的和平發展而言,這種趨勢比公開的「法理台獨」更加危險。民進黨的問題,已經不僅僅在於不承認「九二共識」。(作者為上海台灣研究所研究員)(旺報)

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